
Từ Con Đập Myitsone Tới Chuỗi Đập Sông Mekong
Gửi Nhóm Bạn Cửu Long
và VN 2020 Mekong Group
Hủy hoại môi trường sống, cho dù ở đâu
và bao giờ, là
một hình thái khác của bạo động và vi
phạm nhân quyền
Một Thoáng Miến Điện
Miến
Điện từng được biết tới như một vùng Đất Vàng – Shwe Pyidaw, một đất nước rất
giàu có về tài nguyên thiên nhiên với gỗ quý, đá kim quý, dầu khí, đất đai phì
nhiêu nhất Á Châu như vùng châu thổ Irrawaddy diện tích 255,000 km2 là cả một vựa lúa trù phú và thêm một vựa cá khổng
lồ ngoài khơi vịnh Andaman. Một đất nước đẹp đẽ như vậy với cả ngàn ngôi chùa
vàng lấp lánh nhưng lại là một đất nước của nghèo khổ với ba phần tư dân chúng
thất học và thiếu ăn, còn tệ hơn dưới thời thực dân Anh. Với dân số gần 54
triệu, diện tích 676 552km2 gấp đôi Việt Nam, bằng diện tích nước Pháp và Anh
cộng lại. Tây và tây bắc giáp với Ấn Độ và Bangladesh, bắc và đông bắc giáp
với Trung Quốc và Lào, đông và đông nam giáp với Thái Lan. Có hai con sông
chính chảy từ bắc xuống nam tạo nên những thung lũng và đồng bằng đẫm phù sa.
Con sông Irrawaddy dài nhất xuất phát từ cao nguyên Tây Tạng băng qua vùng đồi
núi Kachin phía đông bắc Miến rồi chảy dài suốt 2000 km về hướng nam với chặng
cuối chia ra làm nhiều nhánh trước khi đổ ra biển khơi Ấn Độ Dương.
Là
mạch sống và cũng là thủy lộ giao thông chính của Miến từ thời thực dân Anh. “Con
đường tới Mandalay”
đã đi vào vần thơ bất hủ của Rudyard Kipling, văn hào Anh đầu tiên được giải
Nobel văn chương, được mọi người biết tới như một nhà văn của thời kỳ thuộc
địa. “The Ballad of East and West” (1892) vẫn còn luôn luôn được trích
dẫn: Oh, East is East, and West is West, and never the twain shall meet !
Đông là Đông, và Tây là Tây, và hai ngả ấy chẳng bao giờ gặp nhau !
Mandalay
theo huyền thoại Miến Điện được coi là vùng đất Phật. Tương truyền rằng Đức
Phật Thích Ca và môn đồ Ananda khi viếng thăm đồi Mandalay đã tiên tri rằng tới
năm Phật lịch 2400, thì Mandalay sẽ trở thành một trung tâm truyền bá Phật học.
Do đó vào năm 1857 vua Miến Điện Mindon đã di chuyển cung điện tới gần đồi
Mandalay nơi khúc quanh của con sông Irrawaddy và tiếp sau đó rất nhiều Phật
học viện tráng lệ được xây cất, đó là các công trình nghệ thuật kiến trúc bằng
gỗ quý được trạm trổ vô cùng tinh vi. Mandalay
nghiễm nhiên trở thành một trung tâm văn hóa Phật giáo. Nhưng rồi sau đó Mandalay rơi vào tay
người Anh và tiếp đến Thế Chiến Thứ Hai, tất cả đã trở thành tro than. Mandalay đã điêu tàn và
ngày nay trở thành cái bóng của quá khứ.
Miến
Điện từng được kể là một trong những thuộc địa đem lại lợi lộc nhất cho đế quốc
Anh. Kyaw Nyein đã mô tả đất nước Miến Điện dưới thời Anh đô hộ như sau: “Đó
là một xã hội hình tháp – social pyramid với dưới đáy là bao nhiêu triệu người
dân Miến nghèo khổ, ngu dốt và bị bóc lột, và trên đỉnh là một thiểu số người
ngoại quốc Anh, Ấn và Hoa...”
Để
rồi hơn một nửa thế kỷ sau tình hình không có gì đổi khác, cho dù người Anh đã
ra đi, nhưng cũng vẫn là xã hội hình tháp ấy với nguyên dưới đáy là hàng chục
triệu những người Miến Điện nghèo khổ ngu dốt và bị bóc lột, chỉ có khác là bị
bóc lột triệt để hơn bởi chính đồng bào của họ: đám tướng lãnh quân phiệt Miến.
Năm
1989, chánh quyền quân phiệt đổi tên nước Miến Điện là Myanmar theo
chế độ Cộng Hòa Xã Hội Liên Bang. Thư từ nước ngoài gửi về với tên Miến Điện – Burma sẽ bị đóng dấu phát hoàn với lý do: “Burma, country
unknown”. [5]
Hoàng
Hôn trên Sông Irrawaddy [ 2007 - 2011 ]
Từ tháng
5 năm 2007, theo The New Light of Myanmar tờ báo nhà nước Miến Điện, thì
chánh quyền quân phiệt Rangoon và Trung Quốc đã hoàn tất 7 dự án thủy điện lớn
trên sông Irrawaddy với tổng công suất 13,360 MW, đi tới một ký kết giữa Công
Ty Đầu Tư Điện Lực Trung Quốc (CPI / China Power Investment Co.) và Bộ Điện Lực
Miến Điện.
Từ cuối
năm 2007, cho dù bản tường trình EIA / Lượng Giá Ảnh Hưởng Môi Sinh chưa hoàn
tất, Trung Quốc đã cho khởi công xây con đập thủy điện Myitsone lớn nhất Miến
Điện cũng là lớn nhất Đông Nam Á, công suất dự trù lúc ban đầu là 3,600 MW trên
sông Irrawaddy [ gấp 3 lần con đập Cảnh Hồng / Jinghong Dam trên dòng chính
sông Mekong] . Nhưng đến tháng 12, 2009 trong chuyến viếng thăm của Phó Thủ
Tướng Trung Quốc Tập Cận Bình / Xi Jinping, công suất con đập Myitsone đã được
tăng từ 3,600 MW lên tới 6.000 MW [ gấp 4 con đập Mạn Loan/ Manwan, Vân Nam.]
Vị trí
con đập nằm ngay trên hợp lưu của hai nhánh sông Mayhka và Malihka, cách
Myitsone thủ phủ của bang Kachin 42 km về hướng bắc [Bản Đồ I]. Theo IRN/
International Rivers Network, trụ sở ở Berkeley California thì nếu không gặp
trắc trở, con đập Myitsone sẽ hoạt động phát điện vào năm 2018, với 90% lượng
điện sản xuất sẽ được chuyển về Trung Quốc và chỉ riêng công ty Quốc Doanh Đầu
Tư Điện Lực Trung Quốc CPI / China Power Investment Corp. được hưởng tới 70%
phần lợi nhuận.
[ Tập Cận
Bình / Xi Jinping, theo dự đoán, sang năm 2012 sẽ thay thế Hồ Cẩm Đào trong
chức vụ Tổng Bó Thư Đảng CS và Chủ Tịch nhà nước Trung Quốc.]
Mọi
Lượng Giá Ảnh Hưởng Môi Sinh Bị Che Dấu
Chỉ sau
khi thỏa ước hai nước đã ký kết, như một chiếu lệ, công ty điện lực Trung Quốc
CPI mới có kế hoạch đề cử một tổ chức phi chánh phủ có tên BANCA / Biodiversity
and Nature Conservation Association thực hiện một cuộc khảo sát về ảnh
hưởng môi sinh [EIA / Environment Impact Assessment] của con đập Myitsone.
BANCA đã báo động về tình trạng nguy hiểm khi vị trí con đập xây gần rãnh
nứt động đất / earthquake fault line; cùng với tác hại phá rừng khai quang
khu xây đập, sẽ không còn rừng để ngăn lũ, gây ngập lụt các vùng cư dân như thị
trấn Myitkyina. Họ đề nghị thay thế dự án đập Myitsone bằng 2 con đập nhỏ hơn
nhưng đã bị các công ty Trung Quốc và giới quân phiệt Miến Điện bác bỏ. Không
những thế họ còn bị áp lực bắt tổ chức này phải im tiếng. Nhưng rồi thông tin
của bản tường trình ấy cũng bị tiết lộ, mở màn cho một phong trào vận động rộng
lớn hơn của giới trí thức và các nhóm hoạt động môi sinh nhằm “Cứu Con Sông
Irrawaddy!” như huyết mạch và cũng là cái nôi của nền văn hóa Miến Điện.
Ngày 19
tháng 09, 2011 là một dấu mốc đáng ghi nhớ, đây là lần đầu tiên có một cuộc hội
thảo quy mô với hơn 400 người tham dự, trong số đó có cả các chức sắc của chánh
phủ Miến Điện về “Những Thuận Lợi và Bất cập của Công trình Myitsone”.
Tiến Sĩ
Tun Lwin, nguyên Tổng Giám Đốc Khí Tượng Thủy Văn phát biểu ông chống dự án đập
vì hậu quả làm thay đổi khí hậu, gây bão lụt và mực nước sông trồi xụt.
Win Myo
Thu, Giám Đốc Quản lý Phát triển Hệ Sinh Thái / EcoDev tại Rangoon cũng có quan điểm chống dự án đập.
“Không còn hoài nghi là con đập sẽ hủy hoại môi trường và câu hỏi đặt ra là con
đập ấy có thực sự mang lại lợi ích cho cho nền kinh tế Miến Điện hay không?”
[8]
Cho dù
phong trào chống đối con đập Myitsone gia tăng nhưng các công ty xây đập Trung
Quốc và đối tác là các tay tài phiệt Miến vẫn cứ ngạo nghễ cho tiến hành công
trình xây đập.
Theo Tổ
Chức Môi Sinh Kachin có trụ sở ở Chiang Mai Thái Lan, thì tình trạng vi phạm
nhân quyền và cả đàn áp cư dân địa phương đã luôn luôn diễn ra trên vùng xây
đập. Cảnh quan thiên nhiên và di sản văn hóa của sắc tộc Kachin đang từng ngày
bị hủy hoại, với 40 ngôi làng quanh vùng xây đập sẽ hoàn toàn bị ngập lụt và
hơn 10 ngàn cư dân sẽ mất hết nhà cửa và bị cưỡng bách phải di dời. Chưa kể đến
trường hợp nếu con đập bị vỡ do động đất thì sẽ là thảm họa cho hàng triệu cư
dân hạ nguồn. Ai cũng biết Bắc Miến cũng như Vân Nam và các tỉnh tây nam Trung Quốc
là vùng động đất đang hoạt động / seismically active zone) [9]
Tháng 6
năm 2010, sau Tập Cận Bình là Thủ Tướng Trung Quốc Ôn Gia Bảo / Wen Jiabao đã
tới thăm giới lãnh đạo quân phiệt Miến Điện để “thảo luận về các vấn đề năng
lượng” cũng có nghĩa là hai nước sẽ phải tiến hành nhanh và đẩy mạnh kế
hoạch xây chuỗi đập thủy điện trên lãnh thổ Miến. Đập Myitsone trên sông
Irrawaddy chỉ là một trong 7 dự án và ngoài Công Ty Đầu Tư Điện Lực Trung Quốc
CPI thì nay đã có thêm một công ty xây đập lớn khác nữa cũng của Trung Quốc CDC
/ Datang International Power Generation Co. tham dự vào.
[
Tưởng cũng nên ghi lại ở đây là chính Công Ty Datang này đã nhận thầu xây cất
hai con đập trong một chuỗi 11 dự án đập trên dòng chính Sông Mekong vùng Hạ
Lưu đang gây rất nhiều tranh cãi: đập Pak Beng 1,320 MW và đập Xanakham 1,000
MW cả hai nằm trong lãnh thổ Lào.]
Cho dù
gặp sự chống đối mạnh mẽ của sắc dân Kachin, cả đụng độ võ trang với cư dân địa
phương chống cưỡng bách di tản, với cả các vụ nổ bom (17/04/2010) nơi công
trình xây đập đã khiến 4 công nhân Trung Quốc chết và nhiều người khác bị
thương, thì ngay sau đó cư dân sắc tộc Kachin bị quân đội Miến Điện bắt bớ, tra
tấn và đàn áp dữ dội hơn. Kế hoạch cưỡng bách tái định cư / forcibly relocated
và tiến độ xây đập vẫn không hề bị chậm lại. [10]
Vẫn
Một Trung Quốc Cao Ngạo Không Chấp Nhận Đối Thoại
Rất sớm,
từ 2006 đã có một tổ chức chánh trị mang tên Kachin Independence Organization / KIO lên tiếng
chống lại dự án đập Myitsone. Đây không phải chỉ là tiếng nói giới hạn trong
quần chúng vùng xây đập, ảnh hưởng của họ đã vươn xa tới thủ đô Rangoon, tới cả Bắc Kinh.
Họ đã nhiều lần viết thư cho chánh phủ Trung Quốc cho rằng ảnh hưởng tác hại
không thể hồi phục của con đập Myitsone là không thể chấp nhận được, đặc biệt
trên vùng châu thổ Irrawaddy cũng là vựa lúa nuôi sống cư dân Miến Điện. KIO
cũng đã tiên liệu khả năng bộc phát những cuộc tranh chấp vũ trang với cư dân
địa phương nếu dự án vẫn cứ tiến hành. Nhưng như từ bao giờ, chánh quyền Bắc
Kinh và cả các công ty xây đập Trung Quốc thì vẫn cao ngạo, họ không thèm trả
lời và từ chối mọi cuộc đối thoại.
Cùng với
nhóm KIO, đồng bộ từ thủ đô Rangoon cũng hình thành những nhóm môi sinh khác
hoạt động rất tích cực – đặc biệt là có thêm cả tiếng nói hỗ trợ của lãnh tụ
dân chủ đối lập rất uy tín, bà Aung San Sui Ky, cùng với các tổ chức môi sinh
quốc tế có thanh thế như International Rivers Networks / IRN – đã khiến cho
chánh phủ Miến Điện không thể không lắng nghe. Quyết định ngưng xây con đập
Myitsone trên sông Irrawady của Tổng thống dân sự Thein Sein như vén bức màn
đêm và mở ra một ngày mới trên đất nước Miến Điện bấy lâu chưa hề có sinh hoạt
dân chủ. Đây được xem là một đối đầu can đảm của một chánh quyền dân sự còn rất
non trẻ với người láng giềng khổng lồ Phương Bắc, thủ đoạn và nham hiểm với ảnh
hưởng còn bao trùm trên đất nước Miến Điện trong nhiều thập niên. Quyết định ấy
cũng tạo ra một “tiền lệ” rất ngoạn mục và đáng quan tâm đối với các dự án đập
thủy điện của Trung Quốc, vượt cả ra ngoài lãnh thổ Miến Điện, để thấy rằng “tiếng
nói của xã hội công dân” cho dù ở bất cứ đâu, cũng phải được lắng nghe.
Tiền lệ
Myitsone đã “như một bài học” cho Việt Nam và các quốc gia khác trong Lưu Vực
Sông Mekong và cũng để thấy rằng những con đập “Made in China” ấy cho dù
ở đâu, nếu cứ tiến hành “với bất cứ giá nào” chỉ để phục vụ nhu cầu năng lượng
và quyền lợi của Trung Quốc mà không kể gì tới những tàn phá về sinh cảnh môi
trường và cả xáo trộn cuộc sống các cộng đồng cư dân trên các vùng xây đập là
điều không thể chấp nhận được. Một câu hỏi được đặt ra là liệu đến bao giờ
người dân Việt Nam – những cư dân Đồng Bằng Sông Cửu Long mới cất được tiếng
nói, và tiếng nói ấy đến bao giờ mới được lắng nghe?
Và như
vậy cũng dễ hiểu tại sao Trung Quốc vẫn chuộng ký kết hợp đồng làm ăn với các
thể chế độc tài, trong đó có Việt Nam – nhân danh ổn định chánh trị nhưng là
một thứ “chánh trị cơ hội”, chỉ tồn tại được bằng bạo lực đàn áp.
Bình
Minh và Ngày Mới trên Sông Irrawaddy
Ngày 30
tháng 09, 2011, như một chuyển biến rất đáng ngạc nhiên trong tình hình chánh
trị của Miến Điện, khi Tổng Thống dân sự Thein Sein đã ra lệnh hoãn công trình
xây con đập thủy điện không lồ Myitsone của Trung Quốc trên sông Irrawady, từ
bấy lâu đã gây rất nhiều tranh cãi. Với tổn phí ban đầu lên tới $US 3.6 tỉ MK
có thể còn lớn hơn rất nhiều khi tăng công suất con đập lên tới 6,000 MW, và
chỉ riêng hồ chứa cũng làm ngập một diện tích đất đai lớn hơn đảo quốc
Singapore (khoảng 700 Km2), gây mất cân bằng hệ sinh thái vốn đã mong manh của
lưu vực sông Irrawady, đồng thời cũng dìm sâu nhiều di tích đền đài như cái nôi
của nền văn hóa Miến Điện.
Trong một
thông điệp gửi Quốc hội Miến Điện, Tổng Thống Thein Sein cho rằng dự án đập
Myitsone “đã đi ngược lại nguyện vọng của dân chúng”. Đây có thể coi là
bước tiến đột phá trên đường “dân chủ hóa” biểu tượng nhất.
Tưởng
cũng nên nhắc lại là cách đây hơn một năm, khi chế độ quân phiệt hỗ trợ cho
cuộc bầu cử để đưa tới hình thành một chánh phủ dân sự nhưng ban đầu đã bị các
giới chức Phương Tây đánh giá là “trình diễn giả tạo”. Nhưng qua thực tế, chánh
quyền dân sự ấy đã có từng bước tiến tới dân chủ hóa như: bớt kiểm duyệt báo
chí, nới lỏng việc xử dụng internet, và quyền được hội họp, thả các tù nhân
chính trị và đáng kể hơn nữa là mở rộng bang giao với các nước đối tác khác
nhằm phát triển một đất nước Miến Điện lạc hậu với nền kinh tế trì trệ từ nhiều
thập niên qua. Tiếng nói của dân chúng bắt đầu được lắng nghe, kể cả từ các
thành phần dân chủ đối lập.
Sau nhiều
năm bị giam cầm và cả 7 năm quản thúc tại gia, lãnh tụ dân chủ đối lập bà Aung
San Suu Kyi được thả ra. Ngay sau đó, từ tháng 8 năm 2011, bà đã mạnh dạn lên
tiếng kêu gọi phong trào quần chúng hãy bảo vệ con sông Irrawaddy cùng với yêu
cầu phải tái lượng giá ảnh hưởng môi sinh / Environmental Impact Assessment/
EIA của toàn dự án con đập Myitsone. Ảnh hưởng tiếng nói của bà Aung San Suu
Kyi đã gây tiếng vang rộng rãi trên diễn đàn quốc tế. Bà cũng đã mau chóng tỏ ý
hoan nghênh và hậu thuẫn quyết định hoãn xây con đập Myitsone của Tổng Thống
Thein Sein và cho rằng mọi chánh quyền nên lắng nghe tiếng nói của người dân.
Các nhà hoạt động môi sinh thì hân hoan, coi đây một thắng lợi.
Giới quan
sát am hiểu tình hình cho đây như một khúc rẽ mới “như một cử chỉ quay lưng
lại với Bắc Kinh” và giúp Miến Điện thoát khỏi vòng kiềm tỏa bấy lâu của
Trung Quốc. Nó cũng có tác dụng xoa dịu nỗi bất mãn của dân chúng đặc biệt là
với các sắc dân thiểu số Kachin sẽ bị tác hại trực tiếp bởi chuỗi dự án đập
thủy điện trên sông Irrawady.
Các nhóm
hoạt động môi sinh thì vẫn hy vọng rằng chánh quyền Rangoon sẽ giữ lời cam kết ấy, ít nhất là
trong nhiệm kỳ 5 năm của vị Tổng Thống đương nhiệm, [bắt đầu từ tháng 3, 2011
tới năm 2015].
Nhưng
cũng để thấy rằng “Bài học Myitsone” chưa thể gọi là qua trang và dừng
lại ở đây vì đang có áp lực rất mạnh mẽ từ Bắc Kinh để đảo nghịch quyết định
đột biến này. Ngày 14 tháng 10, 2011 tức là 2 tuần lễ sau ngày thông báo chính
thức của chánh quyền Rangoon ra lệnh ngưng xây đập thì dân làng Kachin vẫn chưa
thấy có biểu hiện nào là dự án bị ngưng lại.
Theo
thông cáo báo chí của KDNG / Kachin Development Networking Group
[14/10/2011] cho biết thì mọi trang thiết bị vẫn còn nguyên vẹn tại chỗ, công
trình phá mỏ vàng cho hồ chứa đập Myitsone vẫn cứ tiếp tục. Công nhân Trung
Quốc vẫn tiến hành cuộc khảo sát trắc địa phía nam con đập, và công trình làm
con đường tiếp vận nối Myitsone tới thị trấn Tenchong biên giới Trung Quốc thì
vẫn tiến hành. Mặc dầu đã có lệnh đình hoãn từ chánh quyền Rangoon, nhưng ban
tham mưu Công Ty Đầu Tư Điện Lực Trung Quốc / CPI đã ra lệnh giữ nguyên các
trang thiết bị tại chỗ vì dự án sẽ tiếp tục khi mùa mưa qua đi.
Trước
thực tế ấy, dân làng Kachin không thể không hoài nghi về quyền hạn thực sự của
Tổng Thống họ đối với các Đại Công Ty Xây Đập Trung Quốc. Tin vui đến với họ
cũng thật ngắn ngủi và họ vẫn cảm thấy lo ngại về một tương lai bất chắc. Để
thấy rằng, giữa ánh sáng và bóng tối, họ vẫn phải tiếp tục cuộc tranh đấu, nếu
không muốn bóng đêm sẽ lại phủ chụp, bởi vì cánh tay của Bắc Kinh thì rất dài kết
hợp với quyền lợi của giới quân phiệt Miến Điện vẫn là một sức cản đáng sợ.
Qua “Bài
học Myitsone”, ý dân Miến Điện thì đã rất rõ, nhưng ý đồ của “thiên tử” Trung
Quốc thì chưa biết ra sao vả người viết sẽ tiếp tục tường trình và theo dõi.
Một
Bất Ngờ và Bài Học Đắt Giá cho Trung Quốc
Khi ký
kết được các thỏa ước với những chánh quyền độc tài như với chánh phủ quân
phiệt Miến Điện, như từ bao giờ Trung Quốc hết sức vững tâm trong công việc hợp
tác làm ăn với các bộ máy đàn áp. Do đó quyết định ngưng xây con đập Myitsone
phải nói là vô cùng bất ngờ, như một đòn giáng choáng váng đối với Bắc Kinh.
Trong
cuộc phỏng vấn với Tân Hoa Xã, Lu Qizhou Chủ Tịch Tập Đoàn Đầu Tư Điện Lực
Trung Quốc CPI, nói rằng ông ta đã “hoàn toàn sửng sốt” về quyết định
của Rangoon.
Chính cái triết lý làm ăn bấy lâu tưởng là thành công của Trung Quốc chỉ dựa
vào sức mạnh đàn áp của nhà cầm quyền địa phương bất kể tới tiếng nói và mối
quan tâm của xã hội dân sự đã tạo nên sức mạnh nối kết của các phong trào quần
chúng. Đứng trước tình hình mới như “một sự đã rồi” này, Trung Quốc đã phải tạm
thời xuống giọng nói tới những cuộc thảo luận công khai – open discussions.
Phát ngôn viên Bộ Ngoại giaoTrung Quốc Hong Lei đã phát biểu: “Các vấn đề
chánh đáng liên quan tới dự án con đập nên được giải quyết qua các cuộc tham
khảo hữu nghị giữa hai phía.”
Tiền lệ
Myitsone đã đặt Trung Quốc trước những mối lo. Bởi vì còn bao nhiêu dự án làm
ăn khác giữa Trung Quốc và Miến Điện liệu ngày mai sẽ ra sao?
Điển hình
là công trình chiến lược “Đường Ống Dẫn Dầu CNPC – China Myanmar Oil &
Gas Pipeline” đã được Bắc Kinh âm thầm ký kết với chánh quyền quân phiệt
Miến Điện vào tháng 4 / 2006 một thỏa ước xây dựng ống dẫn dầu từ cảng Sittwee
vịnh Bengal vượt đồi núi băng qua các vùng sắc tộc đông dân cư để lên thẳng tới
thủ phủ Côn Minh Vân Nam thay vì phải diệu vợi đi qua eo biển Malacca. Ảnh
hưởng phá hủy của đại công trình này trên môi sinh và đời sống của cư dân phải
di dời ra sao là điều chưa được xét tới. Chắc chắn cũng sẽ gặp sự chống đối của
nhân dân Miến Điện. [11]
Nhân
Quyền và Những Con Đập “Made in China”
Bắc Kinh
hiện đang là chủ nhân các đại công ty xây đập lớn nhất thế giới. Chỉ mấy thập
niên trước đây thôi, một Trung Quốc còn non yếu phải cần tới yểm trợ kỹ thuật
xây đập của các công ty ngoại quốc khi thực hiện dự án đập Tam Hợp (Three
Gorges projects). Cũng ngay từ lúc đó, Trung Quốc đã rất khôn ngoan có ngay một
chiến lược “thu hút kỹ thuật cao” của Tây Phương vào Trung Quốc trong
một thời gian ngắn với giá rẻ. Họ yêu cầu các công ty đối tác ngoại quốc phải
chấp nhận cho sản xuất phân nửa những giàn turbines phát điện ngay trong nội
địa Trung Quốc với sự tham gia trực tiếp của các kỹ sư và công nhân kỹ thuật
người Hoa. Với mối lợi nhuận trước mắt hàng tỉ Mỹ kim, các đại công ty Tây
Phương như ABB, Alstom, General Electric and Siemens đã dễ dàng chấp nhận giải
pháp này – cũng có nghĩa đồng ý chuyển giao quy trình công nghệ xây đập cho
Trung Quốc. Và các nhóm kỹ sư trẻ Trung Quốc đã không bỏ lỡ cơ hội, rất mau
chóng học hỏi và làm chủ các khâu kỹ thuật xây đập của ngoại quốc và rồi không
lâu sau đó, Trung Quốc đã có thể tự chế tạo và sản xuất mọi trang bị từ A tới Z
cho kỹ nghệ xây đập ngay tại Hoa Lục.
Để rồi
ngày nay, Trung Quốc vượt qua các bậc thầy, thống lĩnh thị trường xây đập toàn
cầu. Nhưng ngoài vấn đề Hoa Lục làm chủ được kỹ thuật xây đập, nhiều người đã
tự hỏi bằng cách nào Trung Quốc đạt được những thành tựu “xuất cảng kỹ nghệ
xây đập” nhanh như vậy sang rất nhiều quốc gia khác ?
Giám đốc
chánh trị Mạng Lưới Sông Thế giới (IRN/ International River Network), Peter
Bosshard đã tìm được lời giải đáp. Đó là, trong khi các đối tác Tây Phương tuy
có nhiều kinh nghiệm và kỹ thuật cao hơn nhưng cũng vì biết quan tâm nhiều hơn
tới ảnh hưởng môi trường và tác động xã hội của từng con đập nói chung vì “tôn
trọng nhân quyền” họ đã rất “dè dặt và bảo thủ” , trong khi đó phía Trung Quốc
không có cùng mức độ quan tâm như vậy nếu không muốn nói là “bất chấp” và Bắc
Kinh chưa bao giờ bỏ lỡ cơ hội thủ lợi, cứ thế nhận đấu thầu mọi dự án cho dù
đa số không đáp ứng được những tiêu chuẩn môi sinh quốc tế. [8]
Cũng theo
IRN / Mạng Lưới Sông Quốc Tế thì Myitsone chỉ là một trong số hơn 300 dự án đập
thủy điện lớn trên các con sông huyết mạch của 78 quốc gia mà các công ty xây
đập Trung Quốc có trực tiếp liên hệ: như sông Irrawaddy và Salween ở Miến Điện,
Sông Mekong, con Sông Nile / Sudan và con Sông Omo / Ethiopa… Tất cả các dự án
đập vĩ mô ấy có một mẫu số chung, giống như trường hợp con đập Myitsone Miến
Điện là thiếu tiêu chuẩn lượng giá ảnh hưởng môi sinh / EIA, do đó không ngạc
nhiên khi thấy bất cứ ở đâu Trung Quốc đã gặp phải sự chống đối mạnh mẽ của các
cộng đồng cư dân địa phương do “cái giá quá cao về xã hội và môi sinh”
mà họ phải gánh chịu khi mà mối lợi chính thì không phải phía quốc gia họ mà lại
về tay các đại công ty xây đập nhà nước Trung Quốc. [7]
Nhưng rồi ra, trước công luận thế giới, với một Trung Quốc hối
hả đi tìm lợi nhuận, không thể nói là hoàn toàn vô can trước tác hại của không
chỉ những con đập thủy điện mà cả những dự án khác như khai thác Bauxite trên
Tây Nguyên Việt Nam, Đường Ống Dẫn Dầu ở Miến Điện, phá rừng lấy gỗ và tận khai
thác nguồn khoáng sản ở Phi Châu… hầu như trên khắp thế giới, quốc gia nào cũng
có Trung Quốc trực tiếp đầu tư vào. Những gì tệ hại đang diễn ra trong Lưu Vực
Lớn Sông Mekong (GMS/ Greater Mekong Subregion); đã từng được báo chí đã đưa ra
một ví von rất gợi hình là Trung Quốc đang liều lĩnh bước đi trên trên những
tảng băng mỏng / China walks on thin ice. Một hình ảnh nước lớn Trung
Quốc chắc chắn sẽ xấu xí hơn nếu cứ tiếp tục với những công trình xây dựng
thiếu bền vững như vậy trên khắp hành tinh này.
Hủy hoại
môi trường sống, cho dù ở đâu và bao giờ cũng là một hình thái khác của bạo
động và vi phạm nhân quyền. Và cũng rõ ràng là nếu không có dân chủ thì cũng
không thể có một hệ sinh thái khỏe mạnh và trong lành.
NGÔ THẾ VINH
01-11-2011
THAM
KHẢO:
1/
Myanmar Halts China Dams;
Celine Fernandez, Brian Speglele – The Wall Street Journal, Oct 1-2, 2011
2/
Myanmar: Blocked Dam Project
Raises Hopes – Rangoon
Oct 5, 2011, IRIN / http://www.irinnews.org/report.aspx?ReportId=93891
3/
Lessons from Myitsone Dam in Burma;
Grace Mang – International River Network, Sept 30, 2011 http://www.internationalrivers.org/en/node/6886
4/
Global Ecology And the “Made in China” Dam; Ngo The Vinh – Viet Ecology
Foundation, July 20, 2010 http://www.vietecology.org/Article.aspx/Article/62
5/
Cửu Long Cạn Dòng Biển Đông Dậy Sóng, Chương 4 – Ngô Thế Vinh, Nxb Văn Nghệ
California 2000. http://www.vietecology.org/
6/
Good News, But the Story Isn’t Over – Paul Stuart, The Irrawady, Oct 1, 2011.
7/
A Turning Point for Chinese Dam Builders – Grace Mang, International River
Network, Oct 14, 2011
8/
Burma’s
Burning Issue : The Myitsone Dam Project – Wai Moe, The Irrawady, Friday
September 16, 2011
9/
Irrawady Dam Constrution Begins, Human Rights Abuses Begin. Saw Yan Naing. The
Irrawady News Magazine, Jan 29, 2008.
10/
Kachins Anxious Wen’s visit will boost Irrawady Dam construction. Jun 3, 2010. www.kachinnews.com/News/Kachins-anxious-Wen’s-visit-will-boost-Irrawaddy-dam-contruction/
11/
Construction of Sino-Myanmar Gas Pipeline to Start in Yuxi, Yunnan
Province in July 2011; InKunming Time : 2011/4/7.